一(yī)、明确貫徹落實《條例》的指導思想和工(gōng)作目标
在新時代背景下(xià)，《實施意見》指出要以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹習近平總書(shū)記在參加十三屆全國人大(dà)一(yī)次會議廣東代表團審議時對廣東提出的“四個走在全國前列”的要求，牢固樹(shù)立和貫徹落實新發展理念，将垃圾分(fēn)類作爲城市精細化管理的重要抓手，堅持“源頭減量、分(fēn)類回收、資(zī)源化利用和無害化處理”的治理路徑和分(fēn)類原則，加快建立分(fēn)類投放(fàng)、分(fēn)類收集、分(fēn)類運輸、分(fēn)類處置的生(shēng)活垃圾處理系統，形成以法治爲基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分(fēn)類制度。《實施意見》明确提出貫徹落實《條例》的工(gōng)作目标：到2020年底，生(shēng)活垃圾回收利用率力争達40％以上，基本實現全市居住小(xiǎo)區（社區）、城中(zhōng)村(cūn)、行政村(cūn)生(shēng)活垃圾分(fēn)類全覆蓋，生(shēng)活垃圾處理減量化、資(zī)源化、無害化水平明顯提高。
二、加強垃圾分(fēn)類工(gōng)作機制體(tǐ)系建設
《實施意見》規定市、區人民政府應建立由相關工(gōng)作部門組成的生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理聯席會議制度，切實加強生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理制度建設，明确政府、社會、公衆在生(shēng)活垃圾分(fēn)類處理各環節中(zhōng)的責任。各區人民政府要建立健全生(shēng)活垃圾分(fēn)類示範片區和公共機構的台賬資(zī)料，完善生(shēng)活垃圾分(fēn)類工(gōng)作管理機構，明确具體(tǐ)機構承擔生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理職責。鎮政府、街道辦事處要明确專職人員(yuán)負責生(shēng)活垃圾分(fēn)類督導工(gōng)作，至少配置3名專職督導員(yuán)，每個社區至少配置1名生(shēng)活垃圾分(fēn)類專管員(yuán)，居住小(xiǎo)區、村(cūn)居按每300戶配置1名督導員(yuán)。三、完善生(shēng)活垃圾分(fēn)類處理運行體(tǐ)系
爲貫徹落實《條例》第四條第一(yī)款“生(shēng)活垃圾應當分(fēn)類投放(fàng)、分(fēn)類收集、分(fēn)類運輸、分(fēn)類處置”的要求，《實施意見》分(fēn)别從分(fēn)類投放(fàng)、分(fēn)類收集、分(fēn)類運輸、分(fēn)類處置環節進行細化。對于分(fēn)類投放(fàng)環節，《實施意見》明确我(wǒ)(wǒ)市社區生(shēng)活垃圾分(fēn)類投放(fàng)模式爲“定時定點”投放(fàng)模式（根據居民生(shēng)活習慣，固定時間在樓宇間定時設置垃圾分(fēn)類桶供居民分(fēn)類投放(fàng)餐廚垃圾和其他垃圾），對新建住宅小(xiǎo)區實行“定時定點”分(fēn)類投放(fàng)，對現有住宅樓道設桶影響消防通道的予以撤桶并實行“定時定點”分(fēn)類投放(fàng)。規定要加強源頭減量控制，采取有效措施減少産品生(shēng)産、流通和使用等環節産生(shēng)的垃圾量，加大(dà)“限塑令”執行力度，探索建立快遞包裝物(wù)強制回收制度，限制或減少使用一(yī)次性用品。要加強資(zī)源回收利用，健全再生(shēng)資(zī)源回收利用網絡，推進環衛收運系統與再生(shēng)資(zī)源回收利用系統的銜接，建立再生(shēng)資(zī)源回收利用信息化平台。推進強制精準分(fēn)類擴面提質，加強生(shēng)活垃圾分(fēn)類示範片區（包括生(shēng)活垃圾分(fēn)類示範區、鎮街、居住小(xiǎo)區、行政村(cūn)等）建設，推進軍隊、醫療機構、學校、星級酒店(diàn)賓館等場所生(shēng)活垃圾強制精準分(fēn)類。
對于分(fēn)類收集和分(fēn)類運輸環節，《實施意見》規定要完善生(shēng)活垃圾分(fēn)類收運管理辦法和相關技術标準，統一(yī)管理标識，規範收運方式，禁止混收混運。優化生(shēng)活垃圾分(fēn)類收運線路，配備滿足生(shēng)活垃圾分(fēn)類清運需求（密封性好、标志(zhì)明顯、節能環保）的專用收運車(chē)輛，建立可回收物(wù)、有害垃圾、餐廚垃圾及其他垃圾單獨分(fēn)類收運體(tǐ)系，統籌完善農村(cūn)生(shēng)活垃圾分(fēn)類收運體(tǐ)系。
對于分(fēn)類處置環節，《實施意見》規定要加快垃圾處理設施建設，科學研究分(fēn)析垃圾量增長态勢，統籌、規劃、立項、儲備一(yī)批後續建設項目，到2022年底，力争生(shēng)活垃圾焚燒處理能力達3萬噸/日，實現“原生(shēng)垃圾零填埋”的目标。提高垃圾處理設施運行水平，嚴格監管垃圾處理設施，确保安全、環保、高效營運，進一(yī)步加大(dà)社會監管的範圍和力度，重點打造資(zī)源熱力電(diàn)廠環保宣傳品牌。